Коридор для експорту зерна з України: Морська основа експорту українського зерна

Система експорту зерна з України організована навколо невеликої кількості морських воріт і правилових коридорів, а обсяги експорту зростають або зменшуються залежно від доступу до коридору, активності портів та умов судноплавства.¹

Морська основа

Морський коридор є основою системи експорту зерна з України, перевозячи більшість врожаїв країни на закордонні ринки. За угодою про Ініціативу "Зерно з Чорного моря", підтриманою ООН і підписаною в Стамбулі 22 липня 2022 року, було встановлено контрольований морський маршрут для доступу торговельних суден до українських портів.²⁴ Цей коридор контролювався Об'єднаним координаційним центром (ОКЦ) у Стамбулі, до складу якого входили представники Росії, Туреччини, України та ООН.¹ Основною відповідальністю ОКЦ було забезпечення безпечного проходу суден, які перевозять зерно, продовольчі товари та добрива, включаючи аміак, до та з трьох призначених портів Одеського регіону. Судна інспектували біля Стамбула перед транзитом гуманітарного коридору для завантаження вантажу в Україні.³

Коли Ініціатива "Зерно з Чорного моря" припинила дію у липні 2023 року, Україна створила новий тимчасовий експортний коридор, який проходить уздовж західного узбережжя Чорного моря, з'єднуючись з портами Одеського регіону безпечними внутрішніми маршрутами.⁵ З моменту відкриття цього нового коридору у серпні 2023 року 151 судно використало його для експорту 4,4 мільйона метричних тонн вантажу, включаючи 3,2 мільйона тонн зерна. Українські чиновники заявляють, що з серпня через новий коридор перевезено майже 4 мільйони тонн зерна. Таким чином, система еволюціонувала від угоди під егідою ООН до урядового маршруту, але основна морська механіка залишилася незмінною.

Як керується коридор

Морський коридор не є зоною вільного плавання чи військовою зоною виключення. Він керується ОКЦ, який моніторить проходження суден за допомогою цілодобового спостереження та вимагає інспекції всіх вхідних суден у турецьких водах.⁶ Цей постійний нагляд допомагає забезпечити, що лише санкціоновані торговельні судна досягають трьох орієнтованих на експорт українських портів.²³⁶ ОКЦ, у складі якого працювали представники Росії, Туреччини, України та ООН, відповідав за забезпечення безпечного проходу суден за Ініціативою "Зерно з Чорного моря".

Що змінилося після зернової угоди

Основна механіка експорту зерна через узгоджений морський коридор не змінилася, хоча правова база змінилася.⁵ Новий коридор, який Україна запровадила після завершення дії Зернової ініціативи, використовує ті ж порти і проходить подібним маршрутом, хоча з'єднується з українськими водами через сухопутні маршрути, а не через початковий морський підхід.⁵ Українські чиновники заявляють, що це дозволяє продовжити експортні потоки, хоча обсяги залишаються залежними від роботи коридору та портового трафіку, як це було за Ініціативою.⁵

Що показують цифри

Звіти уряду України та портових операторів показують, що новий коридор виконує свою роль. Після того, як міністр розвитку громад і територій оголосив про новий маршрут у серпні 2023 року, експорт вантажів зріс більш ніж на 50% протягом тижня, а залізничні поставки до одеських портів зросли з 2 676 до 4 032 вагонів. До 17 листопада новий коридор перевіз 4,4 мільйона метричних тонн вантажу, з яких 3,2 мільйона тонн становило зерно. Дані української митниці за перший повний рік дії Ініціативи показують загальний обсяг понад 20 мільйонів метричних тонн. Отже, саме зв'язок між доступом до коридору, пропускною спроможністю портів Одеського регіону та обсягами експорту рухає систему, незалежно від поточної угоди чи маршруту.

Порт та залізничні поставки

Новий коридор вже компенсує нестачу використання чорноморських портів за рахунок додаткових обсягів. Зростаючі обсяги залізничних вантажних перевезень України підкреслюють вирішальне значення внутрішньої логістики для експорту зерна. Наприкінці жовтня поставки вагонів до Одеси до трьох експортних портів зросли на 50% з 2 676 до 4 032 за тиждень.

Що залишається нестабільним

Стабільність експорту України залишається залежною від функціонування морського коридору та потоку залізничних поставок до портів Одеського регіону.⁵ Нинішня система експорту обертається навколо цього набору факторів: від доступу до коридору та пропускної спроможності портів до внутрішньої логістики. Зміни в будь-якій з цих частин системи вплинуть на обсяги.⁵ Як зазначають українські урядовці, безпека проходження через морський коридор, безпека транспортної інфраструктури Одеси та трафік на залізничних лініях до Одеси є критично важливими.

Новий експортний коридор був створений для забезпечення тимчасового маршруту у разі невідновлення Ініціативи "Зерно з Чорного моря", але система все ще залежить від умов трафіку в портах Одеського регіону. Згідно з даними українських чиновників, з 14 листопада 151 судно використало новий маршрут для експорту 4,4 мільйона метричних тонн вантажу, з яких 3,2 мільйона тонн становило зерно.