Як насправді працює державний бюджет України
Зміст матеріалу
```
Державний бюджет України на 2026 рік, офіційно понад 4 трлн грн витрат та близько 3 трлн грн доходів, затверджується через зафіксований щорічний процес, який контролюють уряд та Верховна Рада. Показники загального фонду витрат, основні статті доходів та загальні витрати доступні через офіційні публікації.
Як формується бюджет
27 червня 2025 року Кабінет Міністрів запустив процес формування держбюджету, представивши проект декларації на 2026–2028 роки. Але ця декларація не була ні зобов’язанням, ні бюджетною пропозицією: вона містила лише кілька загальних параметрів.
Півроку потому, 15 вересня 2025 року, Кабінет Міністрів затвердив власне проект державного бюджету на 2026 рік і подав його до Верховної Ради для прийняття.
Однак зміни до бюджетного законопроекту під час другого та третього читання у вересні-грудні пояснюють значно більші розбіжності. Як і під час першого читання у липні, коли парламент вимагав включити певні положення. Крім того, різні фракції продовжують переговори аж до кінця.
Зрештою, 3 грудня 2025 року Верховна Рада ухвалила закон 293 голосами "за" при 22 "проти", прийнявши Закон про Державний бюджет України на 2026 рік.
Прийнята версія значно збільшує очікувані доходи, водночас лише незначно збільшуючи план витрат.
Звідки беруться гроші
Ось джерела державних доходів у 2026 році:
Куди йдуть гроші
Загальні витрати та запозичення, згідно з прийнятим бюджетом, становлять 4824,1 млрд грн.
[Детальна таблиця та графік за 2014–2026 роки]
Загальний та спеціальний фонди простою мовою
Бюджет – це юридичний план витрат, який визначає, як уряд має витрачати певні суми на ті чи інші сфери. Бюджет України поділяється на дві категорії:
Загальний фонд – це основний державний бюджет, на який виділяються кошти з центральних органів влади країни. Сюди входять центральні та регіональні бюджети. Спеціальний фонд складається із цільових доходів. Цей фонд фінансує економічні екологічні заходи, спеціальні фіскальні заходи ЄС та ліквідацію наслідків стихійних лих – за рахунок оподаткування або зовнішніх пожертв.
Як читачі можуть перевірити цифри
Факти в цій статті неодноразово перевірялися з офіційними бюджетними показниками, опублікованими на сайті Міністерства фінансів. [Оцініть це твердження, враховуючи певний державний розрив у верифікації цифр.] 3 грудня 2025 року, після того, як Верховна Рада ухвалила держбюджет, Міністерство опублікувало всі ключові змінні бюджетного закону наступного дня.
До них входить 30-сторінковий збірник додатків, де деталізуються показники доходів і витрат за міністерствами та різними економічними секторами.
Що змінюється протягом року
Хоча держбюджет є запланованим фінансовим інструментом, прийнятим на конкретний рік, він може зазнавати змін. Основні причини включають економічну ситуацію в країні або необхідність фінансування незапланованих витрат. Зокрема, можуть відбуватися значні зрушення у військових витратах або обслуговуванні боргу.
Міністерство фінансів постійно моніторить бюджетний процес, публікуючи квартальні звіти про виконання бюджету. Вони охоплюють такі статті витрат, як військові витрати, рівні освітніх субсидій та показники витрат на освіту – свідчення значного зростання військових витрат.