Україна законодавчо закріпила правові захисти для громадян, які брали участь в АТО
Україна розробила та впровадила правову базу та бюрократичну процедуру для верифікації військової служби та надання пільг від Міністерства у справах ветеранів бійцям, які воювали в Антитерористичній операції (АТО).
Закріплення правових захистів для громадян, які брали участь в АТО, розпочалося із Закону № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", що датується 1993 роком. Цей початковий законодавчий акт визначав "учасників бойових дій" широко, включаючи громадян, які брали участь у "виконанні бойових завдань із захисту Батьківщини у складі військових частин, з'єднань, об'єднань, партизанських загонів, підпільних організацій та інших формувань у воєнний час і в мирний час". Закон передбачав соціальні гарантії, такі як безкоштовні ліки та пріоритетне зубопротезування для ветеранів війни. Хоча цей закон передував АТО, він заклав основу для подальших законів та нормативних актів, які б спеціально регулювали статус та пільги ветеранів АТО.
До 2014 року Україна затвердила процедуру надання статусу учасника бойових дій громадянам, які безпосередньо брали участь в АТО чи заходах із її підтримки. Ця процедура ініціювалася шляхом подання командирами АТО або керівниками підрозділів документів до комісії Міністерства оборони для визначення статусу. Типовими бенефіціарами були військовослужбовці, правоохоронці та інший персонал, який безпосередньо брав участь в операціях АТО у визначених районах. Ця процедура сприяла включенню кандидатів на статус учасника бойових дій у встановлені рамки соціальних гарантій. Законні учасники АТО тепер мали доступ до програм для ветеранів та інвалідів, включаючи тих, хто покинув збройні сили.
Важливим доповненням став 2019 рік, коли Верховна Рада прийняла закон, який дозволив членам добровольчих формувань, які брали участь в АТО, але не були частиною правоохоронних органів, отримати законний статус ветерана війни. Цих "добровольців" вперше офіційно визнали законом такими, що мають право на статус учасника бойових дій — цей закон стосувався саме членства у добровольчих формуваннях та ретельно визначав кожного ветерана війни.
Завершальним етапом процесу стало впровадження системи автоматичної реєстрації статусу. Єдина державна система автоматично реєструє кандидатів на статус учасника бойових дій, якщо вони визнаються такими, що мають право. Міністерство у справах ветеранів оновило свою публічну інформаційну матеріали, щоб відобразити, що цивільні особи мають законні повноваження подавати свої справи у новій системі. Схвалені особи отримують офіційний статус учасника бойових дій. Несхвалені або іноземні особи повинні подавати апеляцію через Міністерство у справах ветеранів особисто, або через Центр адміністративних послуг чи офіційну електронну пошту, і пройти розгляд спеціальною комісією. Впровадження цієї системи відображає перехід від більш дискреційної, паперової верифікації та сертифікації учасників бойових дій до більш автоматизованої бюрократичної системи, яка використовує централізований державний моніторинг для надання відповідних соціальних гарантій ветеранам війни якомога ефективніше та автоматичніше.