Гройсман пропонує внести зміни до Податкового та Бюджетного кодексів до 26 грудня
Ви перейшли за посиланням на матеріал, який публікувався за цією адресою до того, як домен перейшов до видання «Виднокрай». Самого тексту в нас немає: ми не є правонаступником попереднього медіа й не відтворюємо його публікацій.
Адресу збережено навмисно, щоб зовнішні посилання не вели в нікуди. Нижче — матеріали «Виднокраю» в рубриці «Політика».
Читати в рубриці «Політика»
- Президентство Петра Порошенка під ударом через офшорний скандал Panama Papers
- Формування українського уряду: як створювався другий кабінет Яценюка
- Реформа Національної поліції України: як запускали патрульну поліцію — і де відсівання провалилося
- Перестрілка у Мукачеві: що знайшли офіційні розслідування про контрабанду та парамілітарні угруповання
- Як Павло Жебрівський керував Донецькою обласною адміністрацією у 2015-2018 роках
- Абромавічус проти Кононенка: політична криза, яка перетасувала український уряд
Спікер Верховної Ради України Володимир Гройсман наголошує на необхідності внести зміни до Бюджетного та Податкового кодексів до 26 грудня. Про це він заявив під час погоджувальної наради керівників фракцій та групи парламенту.
«Все це має відбуватися в максимально стислі терміни. Від сьогоднішнього дня до 26 числа», — сказав він. Також спікер наголосив, що новий бюджет мають приймати з урахуванням змін у законах, які передбачають бюджетну децентралізацію.
Чому порядок важливіший за терміни
У цій заяві головне не дата, а послідовність: спершу кодекси, потім бюджет. Бюджет — це арифметика на основі правил; правила задають Податковий кодекс (звідки беруться доходи) і Бюджетний (як вони розподіляються між державою та містами). Ухвалити бюджет раніше, ніж правила, означає порахувати суми за нормами, які через тиждень будуть іншими.
Саме тому такі пакети завжди вносять зв’язкою й завжди в останні тижні року. Календар тут не примха: якщо країна входить у новий рік без ухваленого бюджету, витрати доводиться робити в обмеженому режимі, а це б’є передусім по тих, кому платять із бюджету.
Що означає бюджетна децентралізація в цьому контексті
Децентралізація в бюджетній частині — це про те, яка частка зібраних податків залишається там, де їх заплатили, і які повноваження разом із грошима переходять до місцевої влади. Зміни такого типу неможливо зробити одним рядком: треба одночасно переписати, які податки куди йдуть, які видатки місто фінансує саме, і яку допомогу з центру отримує той, у кого власної бази не вистачає.
Тому вимога ухвалити кодекси до конкретного дня — це не про швидкість роботи парламенту, а про те, щоб міста отримали свій бюджет уже за новими правилами, а не жили рік за старими в очікуванні реформи.
Як читати такі заяви спікера
Погоджувальна нарада керівників фракцій — місце, де узгоджують не зміст законів, а порядок розгляду. Тому заява з такої наради говорить про графік, а не про рішення: вона показує, що саме керівництво парламенту вважає першочерговим і в якій зв’язці збирається це проводити.
Практичний висновок, який лишається корисним поза конкретним роком, простий: коли в новинах з’являється дата ухвалення бюджету, дивитися треба на те, чи внесені до неї зміни в кодекси. Бюджет без них — документ, який перепишуть, а не план, за яким житимуть.